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　　 发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公 建民营 、运营 补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。