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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参差不齐，一些非正

规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。