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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张  本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。