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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设
补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠 机构运营成本。