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　　首先 ，托
育 服务需求 旺盛与供给不足的矛 盾 
突出。数  据显
示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。