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　　发展普惠  托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成 本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 
运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。