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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构
开办 成 本； 另
一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。