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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末 4.5个
的目标尚存  很大差距。