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　　“框架协议”明确，将强化三省一 
市牵头单位顶层
沟通、统筹协调、同步发展，构
建省、市、县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各
扬其优势、 互补发 展 、合作 共
赢， 形成一体化推进可落地、可操作、可 实践、可持续的整体

发展效应。