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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示
 ，三成以上 婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅 为6%左右，托位供给存在 较大 缺口。截至2021 年  底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。