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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出
， 一方面，
要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开  办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。