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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质 量

参差不齐， 
一 些非正
规机构游离于相关部门的监管
体系之外。