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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右
，托 位供
 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。