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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。