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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托  育机构时 都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部 门的监管 体系之外。