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　　其三 ，托育服
务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括
机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部 门 的监管体系之外。