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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会
 力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本 
分担机制。 中国宏观经济研究
院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。