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　　 其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务
质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。