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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托
育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5 个的目标 尚 存很大 
差距。