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　　发展普惠托 育  服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本 ；  另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励 补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。