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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，  提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助 、购 买 
服务等多种方式，降低普惠
机构运营成
本。