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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

 本。