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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经 济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方 面，采取公建民营、运
营补贴
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。