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　　发展普惠托育
服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制
。 中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营 成本。