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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合
理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠  机
构开办成本；另
一方面，采取 公建民营、运营

补贴、奖励补助
、购买服务等多
种方 
式，降低普惠机构运营成本。