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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关
 部门 的监管体系之外。