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　　其三，托育  服务领域人才短缺
，有效 监管 机
制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量
 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的 监管体系之 外。