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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制  。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出
，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。