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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国 宏观经济研究院
社会发展 
所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。