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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包 括机构资质、师  资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管
体系之外。