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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不
健全。黄
绮 认为，大多数家庭
在选
择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。