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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，

一方面， 要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
本。