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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我
国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚 存
很大差距。