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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮

认为，大多数家庭 在选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的 

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门  的监管体系之外。