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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十 四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。