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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的  成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。