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　　首先，托育服
务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至 2021年底，我国 每
千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0 3  个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。