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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面 
，采取公建
民营、运营补贴、奖励 补助、购买服
务等多种方式 ，降低普
惠机
 构运营成本。