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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而
社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中
 国宏观经济研究院社 会发 展所研 究 员张本波提出， 一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。