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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社 会 力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方 面，采取公
建民营 、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。