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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机  制尚  不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育 机构提 供的服务质量参差 不齐，
一些非正规机构游离
于相 
关部门的监管体系之外。