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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构
时都会关注
服务质 量，包括机构 
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之 外。