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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。