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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设
补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式 ，降低普惠机构运营成本。