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　　“框架协议”明
确，将 强化三省一市牵头单位 顶 层沟 通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、街道 (乡镇)“四级协作架构”， 协同发力 ，各扬其优势、互补发展、合作  共
赢，形
成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续
的整体发 展效应。