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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，
包括 
机构资质、师资水平、内外环
境、照
 护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。