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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经
济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。