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　　首  先，托育服务需求
旺 盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅
为6%左右，托 位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每

千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个 的目标尚存很大差距。