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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至
2021
年底，我国每
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托

位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大
差距。