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　　其三，托育服 务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐
，一些非  正 规机构游离于相关部门的监管
体 
系 之外。